第一财经:央企齐聚安仁论坛,论道新发展格局下的乡村振兴-欧洲杯比赛买球

发布日期:2021年10月20日 来源:

民族要复兴,乡村必振兴。

经过8年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,创造了人类减贫史上的奇迹。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,接下来要做好乡村振兴这篇大文章。站在新起点上,“全面推进乡村振兴”的号角聚合起多方力量。10月16日至17日,第六届安仁论坛在成都市大邑县安仁古镇举办,政企学研等各界围绕“新发展格局下的乡村振兴”主题,通过多领域理论碰撞激荡出一场思想盛宴,为“乡村振兴”国家战略提供解题思路。

本届论坛专门举办央企乡村振兴分论坛。在脱贫攻坚战场上,国资委和中央企业扶贫领域点多面广,先后帮扶248个贫困县脱贫摘帽,彰显了“国家队”“顶梁柱”的责任担当。如今在新征程上,广大中央企业接续奋斗,勇当“排头兵”,在论坛期间输出一系列富有特色、行之有效的实践案例和经验,展示了国资央企助力乡村振兴的新成效、好做法。

华侨城集团作为央企的一份子,坚决贯彻落实国务院国资委党委的工作部署,积极践行乡村振兴国家战略。华侨城集团依托文旅主业,创新运用文旅融合模式助力乡村振兴的有益实践,也是中央企业发挥特色专长,探索乡村振兴的生动缩影。

第六届安仁论坛现场

央企集团军输出高质量实践经验

在过去一个时期,国资央企全力以赴参与脱贫攻坚,累计投入和引进各类扶贫资金超过千亿元、选派扶贫干部3.7万人,帮助248个原国家贫困县、1.2万个各类扶贫点全部脱贫出列。毫无疑问,在脱贫攻坚中,国资央企彰显使命担当,为这场“攻坚战”作出了巨大贡献。

国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任任洪斌表示:“全面推进乡村振兴,是党中央作出的重大战略部署,关系到全体人民共同富裕,关系到实现第二个百年奋斗目标。国资央企作为国民经济的中坚骨干、保障和改善民生的重要力量,必须心怀‘国之大者’,在推进乡村振兴中彰显责任担当,为加快农业农村现代化努力奋斗。”

与脱贫攻坚战如出一辙,在乡村振兴这场持久战中,国资央企再度义无反顾地扛起了领军者的大旗,并摸索和积累了一系列实践经验。

国务院国资委科技创新和社会责任局副局长张晓红在论坛上介绍到,下一阶段央企将继续加大帮扶资源的投入,开展产业帮扶、就业帮扶、治理帮扶、消费帮扶和救助帮扶。

部分央企代表在分论坛上分享了各自乡村振兴实践的经验与阶段性成果。中国石化发布“中国石化助力乡村振兴计划”;国家电网加快新型电力系统建设,优化农村供电服务;中储粮集团通过储备粮购销轮换和政策性粮食收储等,走出特色帮扶之路……

与会央企代表均提及一点:乡村振兴产业兴旺是重中之重,产业帮扶是关键。央企集团军在这个方面均有摸索出各自的经验。

以中国中化为例,该公司在产业帮扶领域已经摸索出了modern agriculture platform(下称“map”)这种模式。map模式的核心是由先正达集团向相关的县区派出专业团队,为当地规模以上的农户提供土壤检测、品种规划、农机服务、品质订单、金融服务等现代农业的综合欧洲杯比赛买球的解决方案,最终实现为消费者种出好品质,为种植者卖出好价钱,为产业链集好大数据,打造从田间到舌尖的信任。

再以中国五矿为例,它在开展定点帮扶工作中,并非均衡发力,主要聚焦于基础设施、产业、消费、金融、教育五大领域。这种定点帮扶产业侧重点的选择与中国五矿本身的企业优势一脉相承。对于所帮扶的产业,中国五矿也是重点帮扶特色产业项目。诸如,2021年中国五矿帮扶资金总额的65%投入了农牧业产业帮扶项目,充分发挥小而美产业帮扶模式,因地制宜培育富民产业。

又如,国家电网产业振兴聚焦于降低农村小微企业接电成本。据国家电网有限公司副总经理、党组成员庞骁刚介绍,国家电网已经实现了12个省160千伏安及以下农村小微企业“三零”服务(零上门、零投资、零审批服务),在定点帮扶县区,国家电网实施产业的示范项目,培育了神龙架的蜂蜜、秭归的脐橙、巴东的椪柑、玛多的牦牛肉、长阳的清江鱼等地方的驰名品牌,带动相关产业的产值增加了1.37亿元。

纵观,各中央企业乡村振兴紧扣产业振兴这一环节,充分发挥自身优势,围绕产业、就业、治理、消费帮扶等领域持续创新帮扶的举措,提高帮扶的实效,形成了不少具有中央企业特色的经验做法。所帮扶地区的农产品品牌也得以成功打造,产业项目进一步发展,助力农产品价值链向高端迈进,农民的收入也由传统的农作物收入,与旅游、体验农业、休闲农业、观光农业等等结合,逐渐向三产化发展,巧妙地实现城乡融合。

正如西南大学中国乡村建设学院执行院长、北京大学乡村振兴中心主任温铁军在参会时所言,乡村振兴一个很重要的空间就是朝向三产化。养殖业等产业化的农业项目和三产结合,就等于从相对附加值最低的第一产业直接上升到第三产业,那就意味着它形成了不同产业层次的增加值,然后用增加值来抵补原来产业化投资的时候形成的重资产成本,实现城乡两个要素市场的自由流动。农业产业化遭遇的转型、转产等难题也能迎刃而解。

张晓红在肯定央企乡村振兴的系列实践成果之际,也表示下一阶段国资央企将紧紧围绕乡村振兴战略的目标,总要求,持续探索,努力奋斗,在巩固拓展脱贫攻坚成果方面,央企将继续承担好定点帮扶的责任,严格落实“四不摘”的要求,继续加大产业帮扶、就业帮扶、治理帮扶、消费帮扶、救助帮扶资源的投入。

数据显示,今年以来,中央企业在246个定点帮扶县已直接投入帮扶资金75.95亿元,其中无偿帮扶资金25.35亿元,购买和帮助销售脱贫地区农产品33.5亿元,培训基层干部和各类技术人员10.15万名,帮助脱贫人口转移就业1.23万人,有力帮助脱贫地区和脱贫群众打牢基础、巩固成果。

同时,人才也是对乡村振兴的有力托举。国资委将以更强力量推进衔接,继续选派优秀干部投身帮扶一线,截止目前已选派央企帮扶干部535人,在全国各类帮扶点派出上万人。

正如中国人民大学党委常委、副校长胡百精所言,全面实施乡村振兴是一项复杂的系统工程,其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。为此,我们要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,特别是要借鉴脱贫攻坚的成功经验,推进乡村振兴。要加快农业现代化步伐,构建现代化的农业产业体系、生产体系、经营体系、要把握乡村产业的内涵,在横向上拓展乡村多种功能,大力发展新兴产业形态,在纵向上延伸乡村产业链条,拓展增值增效空间。

任洪斌提及下一步央企乡村振兴之际表示,“国资央企将继续大力投入各类帮扶资源,并向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜支持,确保‘十四五’时期投入帮扶资金不低于‘十三五’。”

安仁古镇大匠之门文化中心

“安仁模式”持续助推乡村振兴

与其他央企类似,华侨城的“安仁模式”紧扣了产业帮扶,强调因地制宜打造乡村振兴模式。

华侨城集团总经理、党委副书记刘凤喜表示,华侨城集团主动融入与服务国家发展大局,充分利用城市综合开发运营、全域旅游、新型城镇化、文博文创等多业务特长和全国布局优势,坚定践行乡村振兴战略,目前建设和运营近三十个特色小镇和美丽乡村项目,正逐步形成助力乡村振兴的“华侨城模式”。

“华侨城模式”在发展要素上强调“产业扶持、全线营销、全面战略合作”等多元集结;在创新形式上注重激发乡村主动性和活力,促进生产、生活方式的升级与迭变;在资源导入上尊重、挖掘和整合在地文化生态资源,发展符合当地禀赋的优质产业,以城镇开发、文旅融合、数字科技等领域的人才与资源优势赋能乡村经济和社会发展。

数年来的深入实践,华侨城创新“文旅融合 美丽乡村”、“产业帮扶 乡村振兴”等特色发展路径,在产业、文化、生态、机制等方面发力,开辟农业文旅“新战场”,打造美丽乡村“新兵种”。在乡村振兴实践中,华侨城强调以文塑旅,以旅彰文,充分挖掘乡村的山水文化、农耕文化、民俗文化,传承乡建、修复村貌、保护和开发民俗,把乡村独有的文化打造成旅游产品的核心卖点。

“安仁模式”是“华侨城模式”的典型之作。自2016年华侨城集团入驻安仁以来,践行落地国家关于新型城镇化与乡村振兴的发展理念,确立了以文博为核心,文博、文旅、文创“三文融合”的发展思路。“安仁模式”基本可以归纳为以“产业先导、开放共享、双轮驱动、以人为本”为特征的长效发展模式。

“安仁模式”为古镇带来了巨大变化。如今的安仁特色小镇,不仅是中国唯一“博物馆小镇”,也是博物休闲、商务会议、艺术会展的聚集地。与安仁古镇仅一江之隔的安仁南岸美村,也是华侨城创新运用文旅融合模式助力乡村振兴的有益实践,是中央企业发挥特色专长,探索乡村振兴的生动缩影。

值得注意的是,“安仁模式”不是简单的重建、改造乡村,而是让改造后的安仁拥有长久发挥经济效益的能力。迄今年游客接待量达110万人次,提升村民人均年收入达3.2万元,较2017年人均收入增幅达200%。

此外,华侨城在广东江门古劳水乡、重庆巫溪县红池坝、西藏林芝南山国际汽车营地、四川眉山中法科技园等多个项目导入发展经验和资源优势,锻造乡村振兴“新引擎”,刻下了以文旅融合推动乡村产业体系建设的华侨城“印记”。

迄今,华侨城集团已在京津冀、长三角、中西部以及海南、云南等区域,建设和运营近30个特色小镇和美丽乡村项目;在建设美丽乡村、特色小镇以及定点帮扶贫困县的资金投入累计达163.5亿元,帮助16万贫困群众脱贫出列,通过文旅融合赋能乡村振兴所形成的开放式景区年接待游客量达4000万人次。

锦绣安仁奇境花园